要想白蚁防治发展好,法律法规应更加明确
针对某些民营企业质疑市房管局为防止民企进入白蚁防治市场“封杀民企”一事,有关方面呼吁,希望国家对相关法律法规给出明确规范的解释,避免类似政府部门与民企各执一词、甚至对簿公堂的情况发生。
目前各省对国家白蚁防治法律法规理解不一,对白蚁防治市场的管理办法也不一样。其中湖北、安徽等省是政府监管型,限制民企进入;广东、福建等省是市场开放型,民企可以进入,佛山白蚁防治专家卫家是其中一家民企。
针对市民营企业认为政府部门在房屋建筑白蚁预防市场有“行政垄断”的嫌疑,南昌市房管部门称,国家物价局、财政部从1992起就将“白蚁防治费”列入行政事业性收费项目,去年,国家发改委、财政部仍将白蚁防治费列为行政事业性收费征收项目。南昌市白蚁防治研究所按照国家的规定将征收的房屋白蚁预防费全额上交地方财政,实行收支两条线管理。所以,不存在政府部门和社会争夺利益的情况。
南昌市白蚁防治研究所表示,白蚁防治研究所承担了白蚁防治的科研、十五年保质服务和公益性白蚁防治任务,至今提供保障性住房减免白蚁预防费用的面积约70余万平方米,而这不是民营白蚁防治企业所愿承担的。
而民营企业则认为,大量民营企业依法进入白蚁防治市场,行业主管部门没有管好,与市场允不允许放开,是两个问题。不能因为放开后市场没管好,就视为市场不该放开,采取“堵”的办法。同时,法律目前并没有限制民营企业进入市场,那么房管部门用各种方法限制民企进入市场,就是违背市场经济规律的。
房管部门和民营企业都认为,当前白蚁防治的有关法律法规在一些表述上存在一定的模糊性,导致各方理解不一。他们建议国家有关部门加快修订完善白蚁防治行业管理相关法规和规章,尤其是尽快明确白蚁防治主体的性质分类等问题,以便基层规范统一操作,让白蚁防治市场健康地发展。
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